«Человеку нужно два года, чтобы научиться говорить,
и шестьдесят лет, чтобы научиться держать язык за зубами »
Лион Фейхвангер

Свидетели является наиболее распространенной группой участников уголовного судопроизводства, а их допрос - самым распространенным способом получения доказательств в уголовном процессе. Кроме того, с помощью показаний свидетелей получаются доказательства (сведения) также в рамках гражданского, хозяйственного, административного и др процессах при доказывания определенных обстоятельствах.

Давайте рассмотрим вопрос кто такие свидетели, основания и особенности их привлечения к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 385 УК Украины, то есть за отказ от дачи показаний.

 

1.Выясним, кто такой свидетель.

 

Содержание понятия свидетеля раскрывается в процессуальном законодательстве Украины.

 

Согласно ч. 1 ст. 65 УПК Украины свидетелем является физическое лицо, которому известны или могут быть известные обстоятельства, которые подлежат доказыванию во время уголовного производства, и которое вызвано для дачи показаний.

 

Согласно ч. 1 ст. 69 ГПК свидетелем может быть любое лицо, которому известны любые обстоятельства, которые касаются дела.

 

Согласно ч. 1 ст. 66 ХПК Украины свидетелем может быть любое дееспособное физическое лицо, которому известны какие-либо обстоятельства, касающиеся дела.

 

Согласно ч. 1 ст. 65 КАС Украины как свидетель по административному делу судом может быть вызвано любое лицо, которому известны обстоятельства, предстоит выяснить в деле.

 

Итак, обобщая определения процессуальным законом понятие свидетеля, можно установить, что свидетель – это любое дееспособное физическое лицо, которому известно или могут быть известны обстоятельства, касающиеся дела или предстоит выяснить в деле.

 

2.Выясним, что такое преступление и основания для уголовной ответственности.

 

Согласно ч. 1 ст. 11 УК преступление – это предусмотренное уголовным законом общественно опасное виновное деяние (действие или бездействие), совершенное субъектом преступления.

 

Согласно ст. 2 УК Украины основанием уголовной ответственности является совершение лицом общественно опасного деяния, которое содержит состав преступления, предусмотренного этим Кодексом.

 

То есть, для квалификации деяния как преступление, необходимо чтобы такое деяние было общественно опасное – (причинило или могло причинить существенного вреда физическому или юридическому лицу, обществу или государству) и обязательно содержало состав преступления (субъект, субъективную сторону, объект, объективную сторону). За отсутствием общественной опасности или хотя бы одного из элементов состава преступления деяние не может иметь юридически-правовую квалификацию по уголовному закону, то есть определяться как преступное и уголовно наказуемое.

 

3.Выясним конструкцию ст. 385 УК Украины.

 

Уголовная наказуемость свидетеля за отказ от дачи показаний установлена в ст. 385 УК Украины, конструкция которой выглядит так:

«Отказ свидетеля от дачи показаний или отказ эксперта или переводчика от исполнения возложенных на них обязанностей.

— Отказ свидетеля от дачи показаний или отказ эксперта или переводчика без уважительных причин от выполнения возложенных на них обязанностей в суде, Высшем совете правосудия, Конституционном Суде или во время осуществления досудебного расследования, осуществления исполнительного осуществления, расследования временной следственной комиссией или специальной временной следственной комиссией Верховной Рады Украины — наказываются штрафом от пятидесяти до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан или арестом на срок до шести месяцев.

— Не подлежит уголовной ответственности лицо за отказ давать показание во время осуществления досудебного расследования или в суде относительно себя, а также членов ее семьи или близких родственников, круг которых определяется законом».

 

4.Рассмотрим элементы состава преступления ч. 1 ст. 385 УК Украины в части отказа свидетеля от дачи показаний.

 

1) Объект – интересы правосудия в части обеспечения процессуального порядка получения доказательств в юридическом производстве.

2) Объективная сторона – отказ свидетеля от дачи показаний в суде, Высшем совете правосудия, Конституционном Суде или во время осуществления досудебного расследования, осуществления исполнительного осуществления, расследования временной следственной комиссией или специальной временной следственной комиссией Верховной Рады Украины.

Отказ может быть в открытом проявлении, которая выражена в устной, письменной и др формах или в замалчивании отдельных фактов и обстоятельств, как способ отказа от выполнения своих обязанностей. Может быть как полная, так и частичная отказ.

3) Субъект – специальный, то есть лицо, находится в статусе свидетеля.

Лицо на момент совершения уголовного правонарушения достигло 16 лет и является вменяемым.

4) Субъективная сторона – прямой умысел (осознавал, предвидел, желал).

Мотивы и цель могут быть различными и на квалификацию не влияют.

Это преступление относится к так называемым деяний с формальным составом (отсутствие материально определенных последствий).

Интеллектуальный признак умысла в этом преступлении характеризуется осознанием виновным лицом общественной опасности своих действий на момент их совершения.

Волевой момент умысла в этом преступлении характеризуется желанием совершить деяние, предусмотренное в диспозиции этой статьи.

 

5.Когда отказ свидетеля от дачи показаний является правомерна?

 

Согласно ч. 1 ст. 63 Конституции Украины лицо не несет ответственности за отказ давать показания или объяснения относительно себя, членов семьи или близких родственников, круг которых определяется законом.

 

По смыслу ч. 2 ст. 385 УК Украины не подлежит уголовной ответственности лицо (свидетель) за отказ давать показание во время осуществления досудебного расследования или в суде относительно себя, а также членов своей семьи или близких родственников, круг которых определяется законом.

 

Близкие родственники и члены семьи – это муж, жена, отец, иметь, отчим, мачеха, сын, дочь, пасынок, падчерица, родной брат, родная сестра, дед, баба, прадед, прабабушка, внук, внучка, правнук, правнучка, усыновитель или усыновленный, опекун или попечитель, лицо, находящееся под опекой или попечительством, а также лица, которые совместно проживают, связаны общим бытом и имеют взаимные права и обязанности, в том числе лица, которые совместно проживают, но не находятся в браке (п. 1 ч. 1 ст. 3 УПК Украины).

 

Кроме того, ст. 18 УПК Украины определено, что ни одно лицо не может быть принуждено давать объяснения, показания, которые могут стать основанием для подозрения, обвинения в совершении ею или ее близкими родственниками или членами семьи уголовного правонарушения.

Вышеприведенные положения дублируются в Законах Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», «О временных следственных комиссиях и временных следственных комиссиях Верховной Рады Украины», а также в процессуальных кодексах Украины (ГПК, ХПК, КАС) и тому подобное.

Следовательно, из анализа вышеуказанных норм усматривается, что свидетель имеет право отказаться от дачи показаний при наличии законного основания для такого отказа. В то же время, отказ свидетеля от дачи показаний, без должных на то оснований, может быть основанием привлечения его к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 385 УК Украины.

При этом необходимо помнить, если свидетель добровольно заявляет о своем намерении давать показания относительно себя, членов семьи или близких родственников и это заявление оформляется в надлежащем процессуальном порядке, то дачи в дальнейшем заведомо ложных показаний или отказ от их дачи может обусловить наступление ответственности по ст. 384 или ч. 1 ст. 385 УК Украины.

 

6.Особенности привлечения свидетеля к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 385 УК Украины.

 

Свидетель, перед любым допросом, предупреждается уполномоченным лицом об уголовной ответственности, в частности, за отказ от дачи показаний без уважительных на это причин. Такие предписания заложены в УПК Украины, ГПК Украины, ХПК Украины, КАС Украины, Законах Украины «О временных следственных комиссиях и временных следственных комиссиях Верховной Рады Украины», «О Высшем совете правосудия».

Проанализировав судебные решения по ч. 1 ст. 385 УК Украины, содержащиеся в Едином государственном реестре судебных решений, можно прийти к выводу, что лица привлекались к уголовной ответственности за отказ от дачи показаний по совокупности следующих условий:

а) пребывания в статусе свидетеля;

б) сообщение перед допросом об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний.

 

Так, приговором Арцизского суда Одесской области от 28.02.2020 (дело
№ 492/2237/19) лицо было привлечено к уголовной ответственности за
ч. 1 ст. 385 УК Украины, поскольку она, находясь в статусе свидетеля и будучи уведомленной об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 385 УК Украины, отказалась от дачи показаний в суде.

 

То есть, согласно анализу судебных решений, все кто привлекался по ч. 1
ст. 385 УК Украины перед допросом предупреждались (сообщались) уполномоченным лицом об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний.

 

Таблица 1. Статистические данные, содержащиеся на сайте Офиса Генеральной прокуратуры по уголовным производством по ч. 1 ст. 385 УК Украины.

 

ГОДВНЕСЕН В ЕРДРВРУЧЕНО ПОДОЗРЕНИЕ НАПРАВЛЕНО В СУДЗАКРЫТО ПРОИЗВОДСТВОРЕШЕНИЕ НЕ ПРИНЯТО
201722331819
201837422035
201930331227
2020

І кв.

1821317

 

Вместе с тем, необходимо обратить внимание, что в Коап, Законе Украины «О Конституционный Суд Украины» отсутствует обязанность уполномоченного лица сообщать свидетеля об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний. А в Законе Украины «Об исполнительном производстве» такого субъекта как свидетель вообще нет.

 

Как же быть, если свидетель не предупреждался перед допросом об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и отказался давать показания? Есть ли, в таком случае, в деянии свидетеля признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 385 УК Украины?

Для получения ответа на этот вопрос необходимо рассмотреть внутреннюю структуру уголовно-правовой нормы ч. 1 ст. 385 УК Украины.

Так, внутренняя структура уголовно-правовой нормы, как и норма другой отрасли права, состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза – это часть уголовно-правовой нормы, которая указывает на условия применения нормы. Текстуально гипотеза в большинстве случаев начинается со слова «если». В случае отсутствия этого слова оно может быть условно вставленным в текст, что не приведет к изменению его содержания. В уголовном законодательстве гипотезы в своем большинстве включены в диспозиции правовых норм, являясь одновременно их составляющими. Общей гипотезой для каждой правовой нормы Особенной части УК выступает норма ст. 2 УК Украины, которая устанавливает общие основания уголовной ответственности.

Диспозиция – это дефиниция, которая описывает соответствующие правовые явления, которые являются общими для всех или большинства составов преступлений, определяет те или иные уголовно-правовые институты, порядок их применения. В нормах Особенной части УК Украины диспозиция называет запрещенное правило поведения и в зависимости от формы и вида подразделяется на простую, описательную, відсильну и бланкетную.

Санкция – часть уголовно-правовой нормы, которая определяет вид и размер наказания, которые могут быть применены к виновному.

 

Итак, проанализировав внутреннюю структуру уголовно-правовой нормы ч. 1 ст. 385 УК Украины можно прийти к выводу, что она не ставит в зависимость предупреждение или не предупреждение свидетеля об уголовной ответственности по этой статье как условие привлечения свидетеля к уголовной ответственности, в случае отказа от дачи им показаний без уважительных на то причин. То есть, такое предупреждение не является обязательным, поскольку главное условие – это пребывание лица в статусе свидетеля и отказ от дачи показаний.

Не предупреждения свидетеля об уголовной ответственности за отказ без уважительных причин от дачи показаний, фактически может быть лишь основанием признания таких показаний недопустимыми доказательствами, вследствие нарушения процессуального порядка их получения.Но отсутствие такого предупреждения не может быть основанием отсутствии признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 385 УК Украины.

Вместе с тем, поскольку судебная практика о привлечении свидетелей к уголовной ответственности за отказ от дачи показаний незначительна, вопрос о необходимости предупреждения свидетеля за отказ от дачи показаний как обязательное условие привлечения его к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 385 УК Украины, остается открытым.

 

Выводы:

Итак, лицу, находящемуся в статусе свидетеля и дает показания, необходимо взвешенно пользоваться своими правами, определенными законодательством Украины, в том числе и об отказе от дачи показаний. А также помнить, что важнейшей гарантией прав свидетеля право на правовую помощь, предусмотренное Конституцией Украины, Уголовным процессуальным законом Украины, Законом Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности». Присутствие опытного адвоката является залогом соблюдения прав свидетеля и допроса в рамках правового поля.

АМКУ повышает внимание к рынку фармацевтических и антисептических средств, и предупреждает производителей об ответственности за распространение недостоверной информации.

В связи с пандемией # COVID-2019 и ажиотажем на рынке дезинфекционных и антисептических средств, Антимонопольный комитет Украины на своем официальном портале обнародовал важное информационное сообщение для производителей таких средств.

В нем АМКУ предостерегает производителей, что распространение ими на упаковках, этикетках продукции, в рекламе, информационных сообщениях, и тому подобное:

  • ложной, неполной или неточной информации о антисептическими или дезинфекционные свойства спреев, растворов, гелей, салфеток и других средств
  • неправдивой информации о способности продукции уничтожать вирусы, в том числе и COVID-19 или другие виды коронавирусов, с целью привлечения потребителей
    является недобросовестной конкуренцией в понимании ст.15-1 Закона Украины «О защите от недобросовестной конкуренции» и может привести к привлечению такого производителя к ответственности, предусмотренной ст.21 Закона, в том числе и наложение штрафа в размере до 5% дохода компании за предыдущий год.

Так, распространением информации, которая вводит в заблуждение потребителей, по мнению АМКУ, может считаться:

  • стимулирование потребителей к приобретению продукции путем изложения информации с использованием производных от Коронавирус / COVID слов и/или визуального изображения вируса без достаточных оснований;
  • распространение необоснованной информации о способности товара влиять на вирусы, в том числе COVID-19, или повышение иммунитета;
  • указание информации относительно свойств средства, что не соответствует информации, указанной в технологической документации;
  • отсутствие или недостаточное количество действующего вещества в составе средства;
  • распространение ложной информации о время эффективного действия, минимально необходимого количества средства и тому подобное;
  • распространение информации, средство обезвреживает конкретный процент бактерий (95%, 99%, 99,9% и т. д) при отсутствии соответствующих испытаний;
  • отсутствие разрешительных документов, предоставленных уполномоченными органами.

Обращаем Ваше внимание, что это НЕ исчерпывающий перечень нарушений, за которые АМКУ может привлечь к ответственности. А потому каждая ситуация и каждый отдельный продукт требует индивидуального подхода и детального юридического анализа, ведь даже банальная ошибка маркетолога при разработке логотипа, этикетки или рекламного слогана может быть риском для производителя и нести существенные финансовые потери.

 

К слову, Антимонопольный комитет Украины уже начал дело против одного из украинских производителей за то, что в рекламном ролике лекарственного средства данного производителя содержится информация: “Действует на все сложные вирусы, включая коронавирусы”, без надлежащего обоснования.

Государственная помощь по частичной безработице в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-19)

Одной из социальных гарантий на период карантина является оказание помощи по частичной безработице. Соответствующие изменения внесены в Закон Украины от 05.07.2012 г.. № 5067-VI «О занятость населения» Законом Украины от 29.03.2020 г. № 3275 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты, направленные на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-2019)» (далее — Закон).

  • Понятие и содержание помощи по частичной безработице.

В условиях противодействия коронавирусной болезни COVID-19 государство будет оказывать помощь работникам малых и средних предприятий, в случае потери ими части заработной платы вследствие вынужденного сокращения продолжительности рабочего времени, в связи с остановкой (сокращением) производства, проведение мероприятий по предотвращению возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19).

  • Размер помощи по частичной безработице.

Помощь по частичной безработице устанавливается за каждый час, на который работнику была сокращена продолжительность рабочего времени, из расчета двух третей оклада работника. Размер государственной помощи не может быть больше установленного государством размера средней заработной платы – 4173,00 грн.

  • Срок выплаты помощи по частичной безработице.

Выплата работникам такого пособия осуществляется работодателем с первого дня сокращения продолжительности их рабочего времени в пределах срока приостановления (сокращения) производства, но не более срока действия общегосударственного карантинного режима, сейчас – до 24 апреля включительно, если такой срок не будет продлен Правительством.

  • Особенности и ограничения выплаты пособия по частичной безработице.

Помощь по частичной безработице предоставляется работодателям из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и только в случае отсутствия задолженности у этих предприятий по заработной плате и уплаты ЕСВ в течение последних пяти лет. Право на помощь по частичной безработице имеют все застрахованные лица, с которыми работодателем оформлены трудовые отношения.

  • Порядок обращения за получением выплат.

В течение 30 календарных дней, со дня приостановления (сокращения) производства, для получением средств для выплаты работникам пособия, работодатель может обратиться в территориальный орган центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере занятости населения и трудовой миграции (Центра занятости), по месту регистрации его как плательщика единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и подать такие документы:

1. заявление в произвольной форме;
2. копию приказа с указанием даты начала остановки (сокращения) производства и перечнем мер по предотвращению возникновения и распространения коронавірусної болезни;
3. сведения о работниках, у которых возникло право на помощь по частичной безработице;
4. справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, возникшая в течение пяти лет, предшествующих году остановки (сокращения) производства.

 

Решение о предоставлении помощи по частичной безработице принимается центрами занятости в течение 3 рабочих дней со дня представления работодателем документов по месту регистрации как плательщика единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.

Основные изменения налогового законодательства направлены на поддержку налогоплательщиков на период карантина

Согласно Закону «О внесении изменений в некоторые законодательные акты, направленные на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-2019)» №540-их (№3275) от 30.03.2020 года:

  • Повышены лимиты дохода для плательщиков налога «упрощенной системы» І-III групп:

1. І группа – 1 млн. грн. (было 300 тыс. грн.);
2. II группа – 5 млн. грн. (было 1,5 млн. грн.);
3. III группа – 7 млн. грн. (было 5 млн. грн.).

  • Изменен период проведения камеральных проверок на время карантина до 60 дней.

!!! Камеральная проверка налоговой декларации за отчетные (налоговые) периоды март–май 2020 года или уточняющих расчетов, представленных налогоплательщиками в течение марта-мая 2020 года, может быть проведена в течение 60 календарных дней, наступающих за последним днем предельного срока их представления, а если такие документы были предоставлены позднее – днем их фактического представления.

  • Освобождено налогоплательщиков от налога на недвижимость и платы за землю на март 2020 года.

!!! Законом №533-IX от 17.03.2020 был определен льготный период по 01.03.2020 по 30.04.2020, то есть указанные изменения ухудшили положение налогоплательщика.

Если Вы успели подать уточняющие декларации в соответствии с Законом №533-IX от 17.03.2020, то до 30.04.2020 следует подать «новые» уточняющие декларации с платы за землю, а также налога на недвижимость по 2020 год.

  • Освобождены от налогообложения НДС операции по ввозу на таможенную территорию Украины и/или операции по поставке на таможенной территории Украины лекарств и медицинских средств, необходимых для борьбы с коронавирусом.
  • Установлена нулевая ставка акцизного сбора на спирт для производства дезинфекционных средств.
  • Определен исчерпывающий перечень нарушений по акцизу за которые применяются штрафы.

!!! Перечень нарушений:

– учета, производства, хранения и транспортировки топлива, спирта этилового, алкогольных напитков и табачных изделий;

— целевого использования топлива, этилового спирта налогоплательщиками;

– оборудование акцизных складов расходомерами-счетчиками и/или
уровнемеры-счетчики;

– осуществления функций, определенных законодательством в сфере производства и оборота спирта, алкогольных напитков и табачных изделий, топлива;

– осуществления субъектами хозяйствования операций по реализации горючего или спирта этилового без регистрации таких субъектов плательщиками акцизного налога».

  • Дополнен перечень проверок на которые не распространяется МОРАТОРИЙ на проведение документальных и фактических проверок на период с 18.03.2020 по 31.05.2020.

!!! Исключение:

– фактические проверки в части нарушения требований законодательства в отношении учета, лицензирования, производства, хранения и транспортировки топлива, спирта этилового, алкогольных напитков и табачных изделий;

– фактические проверки в части нарушения требований законодательства относительно целевого использования топлива и этилового спирта налогоплательщиками;

– фактические проверки в части нарушения требований законодательства относительно оборудования акцизных складов расходомерами-счетчиками и/или уровнемеры-счетчики.